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    美軍加強在亞太地區的挑釁行動以維持霸權

    美軍加強在亞太地區的挑釁行動以維持霸權
    美國不顧國際關系準則和國際法規定,頻繁在西太平洋地區進行挑釁性的海域態勢感知行動,甚至在行動中時常伴有軍事演訓等其他動作,充分表明其安全理念已深陷“零和博弈”和“冷戰思維”怪圈,這不僅無助于亞太地區傳統和非傳統領域的安全治理,還將使該地區海洋安全秩序的“碎片化”趨勢愈演愈烈。

         日前,美“錢斯洛斯維爾”號導彈巡洋艦未經中國政府批準,非法闖入中國南沙島礁鄰近海域,中國人民解放軍南部戰區組織??毡M行跟蹤監視并予以警告驅離。美軍行徑嚴重侵犯中國主權和安全,是其大搞航行霸權、制造南海軍事化的又一鐵證,充分說明美是不折不扣的南海安全風險制造者。

      美軍近年來在西太平洋地區頻繁進行海域態勢感知行動,先后派出多艘海洋測量船與海洋監視船進行海洋氣象水文調查、海底地形地貌探測,以支持其在該區域的活動。此前,美國在美日印澳“四國機制”領導人峰會上,高調推出一項海上安全新倡議——“印太海域態勢感知伙伴關系”,聲稱將提升太平洋、東南亞和印度洋地區各盟國和伙伴國的海域監控能力,并將此作為構建全球海域態勢感知體系的重要手段,意圖通過部署各種跟蹤識別系統、協調共享數據等方式,構建以新加坡、印度、太平洋島國為中心的海洋信息融合網絡,以實現信息共享。

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      其對美國最重要的價值在于外交和戰略層面,美國等國基于數據信息的外交操作和輿論炒作,通過進一步放大“中國威脅”在國際上制造對華恐慌和焦慮,意圖從根本上解構中國海洋活動的合法性。即便不能完全達到目的,這些虛假信息和片面敘事,也可能給中國外交和國際輿論制造更多的摩擦和干擾。借助這個抓手在中國與“印太”其他國家間制造無謂的摩擦及糾紛,惡化、毒化中國發展的國際環境,正是其目的所在。

      “四方安全對話”目前尚未建立情報共享機制,但四國現有的雙邊協議已為情報共享合作奠定了基礎。在雙邊協議基礎上,美日印澳通過“海域態勢感知伙伴關系”這類民用框架加深四國之間的信息共享及合作,為進一步建立四國軍事情報共享機制探路。更重要的是,美日印澳將會打著為地區提供國際安全公共品的旗號,拉攏其他國家主動或被動地參與,逐漸形成事實上針對中國的情報或信息共享網絡。

         此外,如果再與其所謂的執法合作相配合,還會從行動方面直接對中國的海洋活動構成挑戰。美國所謂“自由且開放”的印太戰略,實際上是要構建充滿冷戰思維、以戰略圍堵和制衡中國為核心目標的排他性對抗性小圈子。

    意圖最大化維持霸權優勢

      拜登政府推出的“印太海洋安全戰略”,計劃5年內投入5000萬美元,用于開展包括海域態勢感知體系建設在內的海洋安全合作,同時還配套提出“太平洋威懾”和“海洋安全”兩個合作倡議,不斷加強前沿軍事部署。隨著太空衛星、無人和智能化等技術發展,拜登政府又提出“綜合威懾”新戰略理念,要求擴大水面、水下、空中常規和戰略性力量,整合太空、網絡、情報等各部門資源,進行海域態勢的綜合性偵察,特別強調加強與準軍事及民事力量的協同。

      此外,拜登政府還試圖以提升聯盟和伙伴關系為基本路徑,通過人員訓練、裝備轉移、基地援建、直接撥款等方式,整合相關區域內有實力的盟國和伙伴國力量,提升其海域感知能力,從而建立從東北亞、東南亞延伸至印度洋及南太平洋等區域的“準海洋安全聯盟”網絡。

      海域態勢感知能力是美軍維持地區制海權和制空權壓倒性優勢的重要輔助性力量。美軍之所以頻頻采取行動加強在亞太地區的海域態勢感知,主要是出于對可能失去地區制海權和制空權壓倒性優勢地位的擔憂。當前,維持制海及制空的絕對力量優勢依然是美軍的主要戰略理念。

         為在亞太地區保持絕對力量優勢,美國以幫助域內盟國和伙伴國提升海上軍事和非軍事力量為借口,使用多種手段加強對競爭對手艦艇的跟蹤與監視,以達到牽制對手、實現其海洋霸權的目的。

      此外,美國極力推動構建“印太海域態勢感知伙伴關系”的另一個重要原因是降低其在西太平洋地區的軍事成本。為緩解美海軍部分艦艇老化、戰斗機完備率偏低等問題,美軍提出大規模建造新艦艇、采購新一代戰斗機及增加部署新的防空和中短程導彈等計劃,這些都需要大量資金支持。隨著美國經濟的持續低迷,龐大的軍費開支讓美國財政不堪重負,這逼迫美軍在開展海外部署和海外行動時不得不考慮經濟成本問題。

      因此,除要求盟國和伙伴國增加軍費分攤外,與盟國和伙伴國合作構建具有強烈軍事安全意味的海域態勢感知體系,成為美國的重要課題。美國高層認為,構建“印太海域態勢感知伙伴關系”可借助區域盟國和伙伴國的力量,大大降低地區海域態勢感知體系建設及遏制競爭對手海上影響力外擴的成本,避免美軍在東北亞-東南亞-南太平洋-印度洋的漫長戰線上分散兵力和過度消耗。

    秉持冷戰思維,制造海洋摩擦

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      事實上,美國一再強調要發揮盟國和伙伴國力量在“印太地區”海洋安全戰略實施中的不可替代作用,暴露出其意圖以陣營和實力而非互信和多邊共識塑造地區海洋秩序的企圖,其根本邏輯是以“權力至上”和“利益至上”為導向,通過拉幫結派的方式維護美軍在該地區的絕對力量優勢,從而實現其海洋霸權,這既是對多邊主義合作機制與共識的悖離,也給域內國家帶來更多困境。

      為尋求抵近海域態勢感知的合法性,美國至今沒有批準《聯合國海洋法公約》。該公約是目前國際海洋規則秩序方面最重要的法律文件。然而,美國無視公約對于國家領海主權的保護性條款,刻意曲解公約以維持海洋霸權,盡顯美國“強權即公理”的霸權邏輯,也成為美國奉行“霸權和國家利益優先”的有力注腳。

         對此,國防部新聞發言人譚克非大校指出,美方歪曲中國國防政策和軍事戰略,無端臆測中國軍力發展,粗暴干涉中國內政,是其渲染炒作所謂“中國軍事威脅”的慣用伎倆。中國堅持走和平發展道路,奉行防御性的國防政策,始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。中國發展軍力旨在維護國家主權、安全和發展利益,無論發展到什么程度,永遠不稱霸、永遠不搞擴張。

         反觀美國,建國近250年僅16年沒打仗,為一己私利四處煽風點火,在世界上制造分裂和對抗,所到之處帶去的多是動蕩和災難。事實一再證明,美國是世界和平穩定的最大麻煩制造者、最大破壞者。

      我們敦促美方摒棄冷戰思維,糾正對華錯誤認知,客觀理性看待中國國防和軍隊建設,停止發表錯誤言論和有關報告,切實以實際行動推動兩國兩軍關系重回健康穩定發展軌道。


         來源:國防部網、光明日報、中國國防報等綜合

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